Pirha on saanut markkinaoikeudelta 500 000 euron seuraamusmaksun, sillä se on rikkonut julkisia hankintoja koskevia sääntöjä hankkiessaan ikäihmisten ympärivuorokautisen palveluasumisen palveluita ilman kilpailutusta.

Palveluntuottajat esittivät kilpailutuksessa mittavan määrän, noin 150 kysymystä ja muutosehdotusta, mutta suureen osaan vastaus oli, ettei muutoksia kilpailutukseen tehdä. Palveluntuottajat viestivät vahvasti, että esitetty hinta puitesopimuksessa on liian alhainen. Itse henkilökohtaisesti lähestyin aluehallituksen jäseniä ja varajäseniä sekä virkamiehiä ja toin esille huolen, että esitetty hinta on liian alhainen. Vain Kristillisdemokraattien Riitta Kuismanen jätti aluehallituksessa päätöksestä eriävän mielipiteen. Kirjoitin myös päätöksentekijöille kilpailutuksen jälkeen seuraavasti: ”Pirha on kilpailuttanut 2800 ostopalvelupaikkaa, josta puolet paikoista jätettiin tarjoamatta tarjouspyynnön mahdottomuuden vuoksi. Edessä ei ole ainuttakaan lakiteknisestä ja julkisuuskuvan kannalta järkevää ratkaisua, jollei kilpailutusta järjestetä uudestaan.” Kilpailutusta ei haluttu järjestää uudelleen.

Pirhalla on nyt maan alimmat vuorokausihinnat puitesopimuksissa. Pirha alensi hintoja perustellen, että kaikki alentavat mitoitusta 0,6 tasolle. Tämähän ei ole mahdollista. Maan hallitus on todennut, ettei kaikissa yksikössä voida käyttää 0,6 mitoitusta asiakkaiden hoidon vaativuuden, tilojen tai muiden seikkojen vuoksi. Hallitus ei myöskään alentanut rahoitusta sen mukaan, että mitoitus olisi kaikissa yksiköissä 0,6, vaan arvioi vain kolmanneksen voivan alentaa mitoitusta.

Pirha on tekemässä nyt talousarviota. Olen nostanut toistuvasti esille huolen, että pienet palveluntuottajat tekevät nyt tappiota ympärivuorokautisen palveluasumisen tuottamisessa. Pirhalla on järjestämisvastuu. Miten voi olla mahdollista, että järjestämisvastuussa oleva taho pitää tietoisesti hinnat liian alhaisina? Palveluntuottajien pitää kyetä maksamaan palkat ihan yhtä lailla kuin hyvinvointialueenkin.

Pirha on toimittanut ministeriöön dokumentin, että ympärivuorokautinen palveluasuminen maksaa jopa 284,55 e/vrk vuonna 2024. Puitesopimuskilpailutuksen hinta palveluntuottajille on ollut 175 e/vrk. Vaikka tuosta 284,55 e hinnasta otettaisiin pitkä siivu pois, niin on huomioitava myös alv hyvitykset hyvinvointialueelle eli tuo puitesopimushinta onkin hyvinvointialueelle 5% vähemmän. Mikä selittää näin suuren hintaeron?

Miten Pirha järjestäjänä varmistaa, että meillä säilyy monituottajuus? Miten varmistetaan, että puitesopimuksessa mukana olevat ostopalvelut kykenevät tuottamaan palvelut lakisääteisesti näin alhaisella hinnalla? Miten on mahdollista, että säästöt kohdennetaan ostopalveluihin näin rajusti huomioimatta kokonaistaloutta?  

Jo nyt asukaspaikoissa merkittävä määrä on tarjouskilpailun alkamisen jälkeen siirtynyt isoille toimijoille. Mikäli hintoja ei nosteta, joutuvat pienet toimijat valmistautumaan myymään sopimuskauden aikana toimintansa isoille yrityksille, lopettamaan ympärivuorokautisen palveluasumisen tuottamisen tai ajautuvat konkurssiin.

Pirha tuntuu esittävän ratkaisuksi palveluseteliä. Palveluseteli tarkoittaa kuitenkin sitä, että asukkaalle jää itselleen maksettavaksi palvelusetelin ylittävä osuus. Palvelusetelin maksimimäärä on 178 euroa ja palvelusetelipaikka saa periä maksimissaan 185 euron vuorokausihinnan. Isossa mittakaavassa palveluseteli ei ole ratkaisu tilanteeseen, sillä kaikilla ei ole siihen varaa.

Sirpa Pursiainen-Hautala, YTM

Pirkanmaan aluevaltuutettu, Kristillisdemokraatit

Kristillisdemokraattien puolueen varapuheenjohtaja